起訴前可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全嗎
[律師回復(fù)] 您好,關(guān)于這個(gè)問題,我的解答如下, 一、多人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的如何處理按申請(qǐng)的先后順序,輪候查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。查封、扣押、凍結(jié)解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動(dòng)生效。依據(jù):《最高人民法院關(guān)于人民民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第二十八條對(duì)已被人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),其他人民可以進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)。查封、扣押、凍結(jié)解除的,登記在先的輪候查封、扣押、凍結(jié)即自動(dòng)生效。其他人民對(duì)已登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)登記機(jī)關(guān)協(xié)助進(jìn)行輪候登記,實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民應(yīng)當(dāng)允許其他人民查閱有關(guān)文書和記錄。其他人民對(duì)沒有登記的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行輪候查封、扣押、凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并經(jīng)實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民執(zhí)行人員及被執(zhí)行人簽字,或者書面通知實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)的人民。二、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的是否可以優(yōu)先分配雖然當(dāng)事人在中申請(qǐng)保全了財(cái)產(chǎn)保全,但其債權(quán)仍屬于普通債權(quán),不具有優(yōu)先受償權(quán),在被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)時(shí),執(zhí)行所得價(jià)款扣除執(zhí)行費(fèi)用,并清償應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后,對(duì)于普通債權(quán),原則上按照其占全部申請(qǐng)參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋規(guī)定被執(zhí)行人為公民或者其他組織,在執(zhí)行程序開始后,被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的,可以向人民申請(qǐng)參與分配。
對(duì)人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人,可以直接申請(qǐng)參與分配,主張優(yōu)先受償權(quán)。第五百一十條 參與分配執(zhí)行中,執(zhí)行所得價(jià)款扣除執(zhí)行費(fèi)用,并清償應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后,對(duì)于普通債權(quán),原則上按照其占全部申請(qǐng)參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。清償后的剩余債務(wù),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的,可以隨時(shí)請(qǐng)求人民執(zhí)行。三、財(cái)產(chǎn)保全在實(shí)踐中存在的弊端1、人民依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施很少。據(jù)筆者了解,由于當(dāng)事人沒有主動(dòng)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,審理案件的人民很少有主動(dòng)依職權(quán)主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,究其原因,主要原因是普遍存在有多一事不如少一事的心態(tài),另外,一些主辦法官業(yè)務(wù)水平偏低下,對(duì)于什么時(shí)候人民能夠主動(dòng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施拿捏不準(zhǔn),害怕承擔(dān)責(zé)任導(dǎo)致不敢為。2、一些人民對(duì)于當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的條件把關(guān)不嚴(yán),對(duì)于申請(qǐng)人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)審查較為寬松,一旦申請(qǐng)人敗訴,而申請(qǐng)人提供的財(cái)產(chǎn)不能夠變現(xiàn),被申請(qǐng)人因財(cái)產(chǎn)保全措施財(cái)產(chǎn)受損失而要求賠償?shù)模鞒鲐?cái)產(chǎn)保全的人民很可能被動(dòng)為申請(qǐng)人買單。3、在立案前或者訴訟中,一些法官往往一攬子對(duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全涉及的財(cái)產(chǎn)全部給予了查封、扣押或者凍結(jié),對(duì)一些財(cái)產(chǎn)權(quán)屬不明的財(cái)產(chǎn)在沒有充分調(diào)查的情況下也進(jìn)行了查封、扣押、凍結(jié),有可能損害案外人利益。4、一些法官對(duì)于案外人提出的異議,沒有及時(shí)主持有關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行聽證,然后及時(shí)給予答復(fù),導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)保全的相關(guān)財(cái)產(chǎn)在執(zhí)行中無法執(zhí)行。