農(nóng)村土地承包合同管理辦法（附：最新版 農(nóng)

（一）發(fā)包方、承包方的名稱(chēng)，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、住所；

（二）承包土地的名稱(chēng)、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)；

（三）承包方家庭成員信息；

（四）承包期限和起止日期；

（五）承包土地的用途；

（六）發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；

（七）違約責(zé)任。

承包合同示范文本由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定。

第十二條承包合同自雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印時(shí)成立。

第十三條承包期內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，承包合同變更：

（一）承包方依法分立或者合并的；

（二）發(fā)包方依法調(diào)整承包地的；

（三）承包方自愿交回部分承包地的；

（四）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換的；

（五）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分轉(zhuǎn)讓的；

（六）承包地被部分征收的；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

承包合同變更的，變更后的承包期限不得超過(guò)承包期的剩余期限。

第十四條承包期內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，承包合同終止：

（一）承包方消亡的；

（二）承包方自愿交回全部承包地的；

（三）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)全部轉(zhuǎn)讓的；

（四）承包地被全部征收的；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十五條承包地被征收、發(fā)包方依法調(diào)整承包地或者承包方消亡的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)變更或者終止承包合同。

除前款規(guī)定的情形外，承包合同變更、終止的，承包方向發(fā)包方提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）變更、終止承包合同的書(shū)面申請(qǐng)；

（二）原承包合同；

（三）承包方分立或者合并的協(xié)議，交回承包地的書(shū)面通知或者協(xié)議，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換合同、轉(zhuǎn)讓合同等其他相關(guān)證明材料；

（四）具有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的全部家庭成員同意變更、終止承包合同的書(shū)面材料；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第十六條省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)可以根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H依法制定承包方分立、合并、消亡而導(dǎo)致承包合同變更、終止的具體規(guī)定。

第十七條承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對(duì)個(gè)別農(nóng)戶(hù)之間承包地需要適當(dāng)調(diào)整的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)制定承包地調(diào)整方案，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。承包合同中約定不得調(diào)整的，按照其約定。

調(diào)整方案通過(guò)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)批準(zhǔn)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)于二十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)整方案的審批，并報(bào)縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)；縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)應(yīng)當(dāng)于二十個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)整方案的審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)對(duì)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的調(diào)整方案，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知發(fā)包方予以更正，并重新申請(qǐng)批準(zhǔn)。

調(diào)整方案未經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)批準(zhǔn)的，發(fā)包方不得調(diào)整承包地。

第十八條承包方自愿將部分或者全部承包地交回發(fā)包方的，承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系終止，承包期內(nèi)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或者全部消滅，并不得再要求承包土地。

承包方自愿交回承包地的，應(yīng)當(dāng)提前半年以書(shū)面形式通知發(fā)包方。承包方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。交回承包地的其他補(bǔ)償，由發(fā)包方和承包方協(xié)商確定。

第十九條為了方便耕種或者各自需要，承包方之間可以互換屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的不同承包地塊的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)互換的，應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，并向發(fā)包方備案。

承包方提交備案的互換合同，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）互換雙方是屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)；

（二）互換后的承包期限不超過(guò)承包期的剩余期限；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

互換合同備案后，互換雙方應(yīng)當(dāng)與發(fā)包方變更承包合同。

第二十條經(jīng)承包方申請(qǐng)和發(fā)包方同意，承包方可以將部分或者全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶(hù)。

承包方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式向發(fā)包方提交申請(qǐng)。發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓的，承包方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同；發(fā)包方不同意轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)向承包方書(shū)面說(shuō)明理由。發(fā)包方無(wú)法定理由的，不得拒絕同意承包方的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)。未經(jīng)發(fā)包方同意的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無(wú)效。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）受讓方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶(hù)；

（二）轉(zhuǎn)讓后的承包期限不超過(guò)承包期的剩余期限；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓后，受讓方應(yīng)當(dāng)與發(fā)包方簽訂承包合同。原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系終止，承包期內(nèi)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或者全部消滅，并不得再要求承包土地。

第四章承包檔案和信息管理

第二十一條承包合同管理工作中形成的，對(duì)國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的材料，應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村土地承包檔案管理。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定工作方案、健全檔案工作管理制度、落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、指定工作人員、配備必要設(shè)施設(shè)備，確保農(nóng)村土地承包檔案完整與安全。

發(fā)包方應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村土地承包檔案納入村級(jí)檔案管理。

第二十二條承包合同管理工作中產(chǎn)生、使用和保管的數(shù)據(jù)，包括承包地權(quán)屬數(shù)據(jù)、地理信息數(shù)據(jù)和其他相關(guān)數(shù)據(jù)等，應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)管理。

縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的管理，組織開(kāi)展數(shù)據(jù)采集、使用、更新、保管和保密等工作，并向上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交數(shù)據(jù)。

鼓勵(lì)縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)交換接口、數(shù)據(jù)抄送等方式與相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)承包合同數(shù)據(jù)互通共享，并明確使用、保管和保密責(zé)任。

第二十三條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包合同管理信息化建設(shè)，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范建立國(guó)家、省、市、縣等互聯(lián)互通的農(nóng)村土地承包信息應(yīng)用平臺(tái)。

第二十四條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用農(nóng)村土地承包信息應(yīng)用平臺(tái)，組織開(kāi)展承包合同網(wǎng)簽。

第二十五條承包方、利害關(guān)系人有權(quán)依法查詢(xún)、復(fù)制農(nóng)村土地承包檔案和農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)的相關(guān)資料，發(fā)包方、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)、縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法提供。

第五章土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查

第二十六條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查，應(yīng)當(dāng)查清發(fā)包方、承包方的名稱(chēng)，發(fā)包方負(fù)責(zé)人和承包方代表的姓名、身份證號(hào)碼、住所，承包方家庭成員，承包地塊的名稱(chēng)、坐落、面積、質(zhì)量等級(jí)、土地用途等信息。

第二十七條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程實(shí)施，一般包括準(zhǔn)備工作、權(quán)屬調(diào)查、地塊測(cè)量、審核公示、勘誤修正、結(jié)果確認(rèn)、信息入庫(kù)、成果歸檔等。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定。

第二十八條土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查的成果，應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查規(guī)程的質(zhì)量要求，并納入農(nóng)村土地承包信息應(yīng)用平臺(tái)統(tǒng)一管理。

第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管（農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理）部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門(mén)依法組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)調(diào)查可以依法聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開(kāi)展。