青島流動人口需辦居住證

青島流動人口需辦居住證 享12項利好

青島流動人口需辦居住證 享12項利好

《山東省流動人口服務(wù)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于10月1日起施行，昨天，在市北公安登州路派出所戶籍大廳內(nèi)，多位新市民排隊等候辦理流動人口居住證，隨著首批居住證的申請辦理，之前的暫住證管理也正式開始退出歷史舞臺。居住證替代暫住證之后，在島城工作、學(xué)習(xí)的新市民將獲得更多與普通市民同樣的權(quán)益，這也讓辦證的

新市民感受到了更大的歸屬感。

新聞現(xiàn)場

辦居住證不需交照片

昨天下午，記者來到登州路派出所，戶籍內(nèi)勤康君為來青務(wù)工的莒縣小伙孫成辦理居住證時，孫成提交了個人身份證、照片和租房證明等材料。康君把照片退給孫成解釋說，以后暫住證不再繼續(xù)辦理，改為居住證，證件的編號就是個人的身份證號，信息也都與身份證信息一致，所以警方可以直接提取身份證照片。

記者看到，康君將孫成的個人信息輸入新系統(tǒng)，很快就根據(jù)孫成的身份證信息以及租房合同等，把戶籍所在地和現(xiàn)暫住地址等信息輸入系統(tǒng)。不到5分鐘，孫成的申請便登記完畢。“10個工作日之內(nèi)就可以領(lǐng)證，你可以提前打個電話，確認(rèn)證件辦好后，帶個人身份證直接過來取就行。”康君說，居住證申請很簡單，只要根據(jù)個人情況確定有效期限，然后錄入審核就行，不會再有逐本打印等麻煩。

居住證上有“二維碼”

據(jù)介紹，根據(jù)山東省居住證的樣本，山東省居民居住證看上去類似二代居民身份證，正面印制“山東省居住證”、“簽發(fā)機(jī)關(guān)”和“有效期限”，背面印制 “姓名”、“性別”、“民族”、“出生日期”、“公民身份證號碼”“戶籍所在地”等，與居民二代證相比最大的差別是，居住證上還有“現(xiàn)居住地址”，居住證照片下邊有 “二維碼”，里面包含一些個人信息等。

“一字之差”感覺大不同

記者采訪了解到，青島市公安局從9月29日開始部署山東省流動人口居住證辦理的相關(guān)工作，并要求各派出所都盡快了解各項規(guī)定和新的辦理系統(tǒng)操作，保證申請人能在10個工作日內(nèi)拿到居住證。由于“雙節(jié)”長假期間，許多新市民回家過節(jié)，直到最近兩天申請居住證的人員才逐漸增多，截至昨天已接受了近50份申請。在辦理居住證時，不少新市民都表示，盡管“居住證”與“暫住證”僅有一字之差，在感覺上卻有很大的差別。

“一看新證件的名字，就讓我們心里挺暖和。”申請人孫慧在登州路一家飯店當(dāng)服務(wù)員，昨天下午利用休息時間到派出所申請居住證，她表示，“居住證”也有時間限制，沒有了“暫時”的意思，讓他們這些身在異鄉(xiāng)的外地人有了更大的歸屬感，能夠讓他們更安心地呆在這座城市工作、生活。

連辦了17年暫住證

講述

昨天下午，在廣饒路市場經(jīng)營調(diào)料生意的宋增亮特意趕到登州路派出所辦理居住證。“我從臨沂蒙陰縣老家來青島17年，也辦了17年暫住證。現(xiàn)在是一年一本，早些年每兩個季度就得辦理一次。”宋增亮一邊說，一邊把一摞暫住證遞給派出所戶籍內(nèi)勤康君。

宋增亮打開一本2001年辦的綠皮山東省暫住證，上面的登記信息完全為手寫，貼有宋增亮本人照片，除了個人信息等內(nèi)容，還有公安機(jī)關(guān)的定期審核記錄。隨后，宋增亮又把2011年辦的暫住證打開，首頁照片和信息均為機(jī)器打印，但照片模糊不清難以辨認(rèn)，其他頁面上，則登記著宋增亮的從事職業(yè)、服務(wù)處所、暫住地址、常住地址、有效期等信息，甚至要登記身高、隨住人員和管理費收繳記錄等內(nèi)容。

“那時辦證還得花錢。”宋增亮指著2001年的山東省暫住證給記者看，上面記錄著每隔兩個季度，暫住人員需要到派出所審核蓋章，同時繳納42元管理費。宋增亮記得，之后暫住證改為由青島市公安局核準(zhǔn)辦理，每年的管理費用也開始降低，20元、10元直至如今免費辦理。

持居住證享受12項利好

亮點

根據(jù)《辦法》規(guī)定，取得流動人口居住證的流動人口有權(quán)享有部分權(quán)益保障和公共服務(wù)。流動人口應(yīng)該享有公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)信息查詢等服務(wù)；參加社會保險，享受相應(yīng)的保障；國家規(guī)定的傳染病防治、兒童計劃免疫等基本公共衛(wèi)生服務(wù)；國家規(guī)定的對育齡流動人口的計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)；法律服務(wù)和法律援助；按照規(guī)定參加居住地專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評定或者考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格考試、職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格登記；居住地人民政府規(guī)定的住房保障政策；居住地人民政府或者有關(guān)部門按照規(guī)定給予的表彰和獎勵以及居住地人民政府規(guī)定的其他公共服務(wù)。流動人口持有居住證，即可享有在居住地申領(lǐng)機(jī)動車駕駛證，辦理機(jī)動車注冊登記手續(xù)；在居住地辦理出入港澳地區(qū)的商務(wù)簽注手續(xù)；具有本省戶籍且在居住地居住滿一年的，可以在居住地申請普通護(hù)照、大陸居民往來臺灣通行證及簽注、往來港澳通行證及團(tuán)隊旅游簽注；依法參加居住地社會組織和有關(guān)社會事務(wù)管理以及居住地人民政府規(guī)定的其他公共服務(wù)。

據(jù)悉，對流動人口普遍較為關(guān)注的教育、購房等問題，《辦法》規(guī)定由設(shè)區(qū)的市政府確定具體內(nèi)容，由于全省并沒有制定所有整齊劃一的具體受益條目，因此流動人口子女入托、擇校以及商品房限購等問題必須等待地方的具體規(guī)定。

青島流動人口需辦居住證 享12項利好

青島流動人口需辦居住證 享12項利好

▉服務(wù)

三種方式申請居住證

根據(jù)規(guī)定，流動人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起3個工作日內(nèi)，持本人居民身份證等有效身份證件和有關(guān)材料，向居住地公安派出所申報居住登記，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)直接登錄“山東公安民生服務(wù)在線”的“居住信息申報和居住證申領(lǐng)模塊”，申報居住登記，并選擇是否申領(lǐng)居住證。同時，各用工單位、房屋出租人等也可以隨時登錄互聯(lián)網(wǎng)申報雇用、承租房屋的流動人口信息。“從網(wǎng)上申報，同樣需要經(jīng)過公安機(jī)關(guān)審核，審核通過后才能進(jìn)入制證程序。”據(jù)介紹，按照規(guī)定，居住證在申請后10個工作日內(nèi)可以領(lǐng)取，但通過網(wǎng)絡(luò)申請的，時間并非從申請之日計算，而是從審核通過之日計算，因此時間上可能會稍微延長。

▉延伸

有效期分1年和3年

居住證按照有效期分為一年和三年兩種。辦理一年有效期居住證所需證明材料為，申請人、委托代理人居民身份證原件、其中育齡婦女還應(yīng)提交流動人口婚育證明材料；房屋租賃合同、單位或居（村）委會等出具的居住證明材料或者用人單位出具的務(wù)工經(jīng)商證明材料或就醫(yī)、就學(xué)等證明材料。

辦理有效期為三年的居住證所需材料包括申請人、委托代理人居民身份證原件、育齡婦女還應(yīng)提交流動人口婚育證明材料；與用人單位簽訂的勞動合同和參加社會保險的證明；在工商行政管理部門取得的工商營業(yè)執(zhí)照；已購買房屋證明或者房屋租賃登記備案證明；居住地公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其它證明材料。

▉提示

部分人員可不發(fā)證

10月1日起，山東省正式實施《山東省流動人口服務(wù)管理辦法》規(guī)定，實施以居住證制度為載體的服務(wù)管理新模式，流動人口在居住地依法享有社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育等公共服務(wù)。《辦法》將流動人口界定為“離開常住戶口所在地跨縣（市、區(qū)）居住3日以上的人員”。

《辦法》還規(guī)定，房屋出租人、用人單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、從事房屋租賃的中介機(jī)構(gòu)和從事職業(yè)介紹的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、大型集貿(mào)市場和商品集散地管理機(jī)構(gòu)，有義務(wù)向公安派出所申報流動人口情況。未滿16周歲或已滿70周歲的，或是在居住地就醫(yī)、探親、旅游、出差的，或是在居住地全日制教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的，以及生活無著的流浪乞討人員在救助管理機(jī)構(gòu)滯站的，可以不發(fā)居住證。(記者 于順)