—— 《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）
近日，教育部印發(fā)了《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》）。據(jù)悉，《指導(dǎo)綱要》是《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）的配套文件，主要面向?qū)W校，重點(diǎn)針對(duì)勞動(dòng)教育是什么、教什么、怎么教等問題，細(xì)化有關(guān)要求，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)。
《指導(dǎo)綱要》如何闡釋勞動(dòng)教育的內(nèi)涵和特征？對(duì)勞動(dòng)教育的目標(biāo)內(nèi)容做了哪些細(xì)化？將如何解決“有教育無勞動(dòng)”和“有勞動(dòng)無教育”的問題？7月15日，記者就有關(guān)問題采訪了教育部教材局負(fù)責(zé)人。
勞動(dòng)教育是什么——
對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民的教育活動(dòng)
當(dāng)前，社會(huì)上對(duì)什么是勞動(dòng)教育有不同的理解，教育部教材局負(fù)責(zé)人指出，忽視勞動(dòng)的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為輕視體力勞動(dòng)，尤其是看不起普通勞動(dòng)者。《指導(dǎo)綱要》重申《意見》提出的“以體力勞動(dòng)為主，注意手腦并用”要求，并進(jìn)一步闡明了勞動(dòng)教育的內(nèi)涵和特征，指出“勞動(dòng)教育是發(fā)揮勞動(dòng)的育人功能，對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民的教育活動(dòng)”。
該負(fù)責(zé)人介紹，勞動(dòng)教育有三個(gè)基本特征：“一是鮮明的思想性，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者是國家的主人，一切勞動(dòng)和勞動(dòng)者都應(yīng)該得到鼓勵(lì)和尊重，反對(duì)一切不勞而獲、崇尚暴富、貪圖享樂的錯(cuò)誤思想；二是突出的社會(huì)性，要求引導(dǎo)學(xué)生走向社會(huì)，認(rèn)識(shí)社會(huì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，體會(huì)社會(huì)主義社會(huì)平等、和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系；三是顯著的實(shí)踐性，以動(dòng)手實(shí)踐為主要方式，引導(dǎo)學(xué)生在認(rèn)識(shí)世界的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)建設(shè)世界，塑造自己，實(shí)現(xiàn)樹德、增智、強(qiáng)體、育美的目的。”
根據(jù)《指導(dǎo)綱要》，勞動(dòng)教育的基本理念為：強(qiáng)化勞動(dòng)觀念，弘揚(yáng)勞動(dòng)精神；強(qiáng)調(diào)身心參與，注重手腦并用；繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，彰顯時(shí)代特征；發(fā)揮主體作用，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造。
《指導(dǎo)綱要》提出，要將勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)精神教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面。注重讓學(xué)生在學(xué)習(xí)和掌握基本勞動(dòng)知識(shí)技能的過程中，領(lǐng)悟勞動(dòng)的意義價(jià)值。要讓學(xué)生面對(duì)真實(shí)的個(gè)人生活、生產(chǎn)和社會(huì)性服務(wù)任務(wù)情境，親歷實(shí)際的勞動(dòng)過程，善于觀察思考，注重運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決實(shí)際問題，提高勞動(dòng)質(zhì)量和效率。在充分發(fā)揮傳統(tǒng)勞動(dòng)、傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目育人功能的同時(shí)，緊跟科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革，準(zhǔn)確把握新時(shí)代勞動(dòng)工具、勞動(dòng)技術(shù)、勞動(dòng)形態(tài)的新變化，創(chuàng)新勞動(dòng)教育內(nèi)容、途徑、方式，增強(qiáng)勞動(dòng)教育的時(shí)代性。同時(shí)，要關(guān)注學(xué)生勞動(dòng)過程中的體驗(yàn)和感悟，引導(dǎo)學(xué)生感受勞動(dòng)的艱辛和收獲的快樂，增強(qiáng)獲得感、成就感、榮譽(yù)感。
勞動(dòng)教育教什么——
各地各校結(jié)合實(shí)際制定具體勞動(dòng)教育清單
教育部教材局負(fù)責(zé)人介紹，依據(jù)《意見》，《指導(dǎo)綱要》對(duì)勞動(dòng)教育的目標(biāo)內(nèi)容做了細(xì)化和具體化：一是明確勞動(dòng)教育目標(biāo)框架，具體包括樹立正確的勞動(dòng)觀念、具有必備的勞動(dòng)能力、培育積極的勞動(dòng)精神、養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣和品質(zhì)四個(gè)方面；二是明確三類勞動(dòng)教育（日常生活勞動(dòng)教育、生產(chǎn)勞動(dòng)教育、服務(wù)性勞動(dòng)教育）的育人價(jià)值定位；三是明確小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)院校、普通高等學(xué)校勞動(dòng)教育主要內(nèi)容和三類勞動(dòng)教育的具體要求。
“各地和學(xué)校可以依據(jù)以上三個(gè)方面的要求，結(jié)合實(shí)際制定更為具體的勞動(dòng)教育清單，切實(shí)解決勞動(dòng)教育教什么的問題。”該負(fù)責(zé)人說。
“與職業(yè)院校、高等學(xué)校相比，中小學(xué)有自己的特點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人介紹，《指導(dǎo)綱要》在加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育方面著重強(qiáng)調(diào)了要打好基礎(chǔ)、安全適度、開齊課程、講究方法、家校合作。比如，要注重日常生活勞動(dòng)習(xí)慣的養(yǎng)成，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)有序安排勞動(dòng)教育內(nèi)容要求，上好每周一節(jié)勞動(dòng)教育必修課，同時(shí)安排必要的課外勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)周活動(dòng)，建立以學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托的協(xié)同實(shí)施機(jī)制等。
在職業(yè)教育方面，《指導(dǎo)綱要》明確提出職業(yè)院校勞動(dòng)教育的重點(diǎn)是結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高職業(yè)勞動(dòng)技能水平，培育積極向上的勞動(dòng)精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的勞動(dòng)態(tài)度；規(guī)定職業(yè)院校開設(shè)勞動(dòng)專題教育必修課不少于16學(xué)時(shí)，主要圍繞勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)法規(guī)等方面設(shè)計(jì)；同時(shí)將勞動(dòng)教育全面融入公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課之中，注重培養(yǎng)學(xué)生的敬業(yè)精神，吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)合作、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度；還要求職業(yè)院校主動(dòng)開放實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，為普通中小學(xué)和普通高校提供所需要的服務(wù)。
結(jié)合普通高校的實(shí)際情況，《指導(dǎo)綱要》強(qiáng)調(diào)，一是要明確重點(diǎn)，強(qiáng)化馬克思主義勞動(dòng)觀教育，注重圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，結(jié)合學(xué)科專業(yè)開展生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，培育創(chuàng)造性勞動(dòng)能力和誠實(shí)守信的合法勞動(dòng)意識(shí)；二是規(guī)定載體，要求明確主要依托的課程，其中本科階段勞動(dòng)教育必修課不少于32學(xué)時(shí)，明確學(xué)生日常生活中的勞動(dòng)事項(xiàng)和時(shí)間，組織開展勞動(dòng)周或勞動(dòng)月；三是強(qiáng)化服務(wù)，加強(qiáng)勞動(dòng)教育師資培養(yǎng)，有條件的院校開設(shè)勞動(dòng)教育相關(guān)專業(yè)。
勞動(dòng)教育怎么教——
開設(shè)必修課，將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程
“當(dāng)前學(xué)校中，有教育無勞動(dòng)和有勞動(dòng)無教育問題同時(shí)存在。”教育部教材局負(fù)責(zé)人說，提高勞動(dòng)教育的質(zhì)量水平，必須解決怎么教的問題。
為切實(shí)解決有教育無勞動(dòng)問題，《指導(dǎo)綱要》明確了勞動(dòng)教育的途徑，包括獨(dú)立開設(shè)勞動(dòng)教育必修課、在學(xué)科專業(yè)中有機(jī)滲透勞動(dòng)教育、在課外校外活動(dòng)中安排勞動(dòng)實(shí)踐、在校園文化建設(shè)中強(qiáng)化勞動(dòng)文化四個(gè)方面。“特別是對(duì)勞動(dòng)教育必修課、課外校外勞動(dòng)實(shí)踐時(shí)間、每學(xué)年一次的勞動(dòng)周提出了具體要求，將勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程。”該負(fù)責(zé)人說。
具體來看，中小學(xué)勞動(dòng)教育課平均每周不少于1課時(shí)，職業(yè)院校開設(shè)勞動(dòng)專題教育必修課，不少于16學(xué)時(shí)，普通高等學(xué)校要將勞動(dòng)教育納入專業(yè)人才培養(yǎng)方案，明確主要依托的課程，可在已有課程中專設(shè)勞動(dòng)教育模塊，也可專門開設(shè)勞動(dòng)專題教育必修課，本科階段不少于32學(xué)時(shí)。中小學(xué)每周課外活動(dòng)和家庭生活中勞動(dòng)時(shí)間，小學(xué)一至二年級(jí)不少于2小時(shí)，其他年級(jí)不少于3小時(shí)；職業(yè)院校和普通高等學(xué)校要明確生活中的勞動(dòng)事項(xiàng)和時(shí)間，納入學(xué)生日常管理工作。
“勞動(dòng)教育不是簡(jiǎn)單讓學(xué)生掃地、做家務(wù)。”該負(fù)責(zé)人介紹，《指導(dǎo)綱要》圍繞講解說明、淬煉操作、項(xiàng)目實(shí)踐、反思交流、榜樣示范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)教育方式方法的具體指導(dǎo)，要求通過組織學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)踐，對(duì)學(xué)生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民的教育，切實(shí)解決有勞動(dòng)無教育的問題。
在評(píng)價(jià)改革方面，《指導(dǎo)綱要》提出，將勞動(dòng)素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。以勞動(dòng)教育目標(biāo)、內(nèi)容要求為依據(jù)，將過程性評(píng)價(jià)和結(jié)果性評(píng)價(jià)結(jié)合起來，健全和完善學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法，鼓勵(lì)、支持各地利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開展勞動(dòng)教育過程監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，發(fā)揮評(píng)價(jià)的育人導(dǎo)向和反饋改進(jìn)功能。
“這里突出強(qiáng)調(diào)要依據(jù)勞動(dòng)教育目標(biāo)，制定勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重對(duì)學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)形成和發(fā)展情況的測(cè)評(píng)分析。要將平時(shí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)、學(xué)段綜合評(píng)價(jià)和學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)監(jiān)測(cè)區(qū)別開來，分別提出相應(yīng)要求，同時(shí)要改進(jìn)評(píng)價(jià)方式手段。”該負(fù)責(zé)人說。
“勞動(dòng)教育意義重大，各地和學(xué)校要將勞動(dòng)教育擺在突出位置上，切實(shí)予以加強(qiáng)。”該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，各地和學(xué)校要加強(qiáng)組織管理，明確實(shí)施機(jī)構(gòu)和人員，具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)教育的規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織協(xié)調(diào)、資源整合、師資培訓(xùn)、過程管理、總結(jié)評(píng)價(jià)等。加強(qiáng)支持保障，對(duì)勞動(dòng)教育所需要的師資、場(chǎng)地設(shè)施、經(jīng)費(fèi)投入等，進(jìn)行合理規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，為勞動(dòng)教育的實(shí)施創(chuàng)造必要條件。加強(qiáng)專業(yè)研究和指導(dǎo)，組織開展勞動(dòng)教育課程資源研發(fā)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的共享與使用。(本報(bào)北京7月15日電 記者 王家源)
